Hace un año la ASOCIACION DE NOTARIOS JOAQUIN COSTA me encomendó plasmar por escrito la preocupación por la crisis que afectaba al Notariado y también las medidas necesarias para evitar el proceso degenerativo que se estaba produciendo.

En cumplimiento de tal encargo escribí unas “Reflexiones sobre el Notariado” que se difundieron entre los Notarios de España. En ellas se denunciaba la práctica, cada vez más extendida, que prescinde de la atención personalizada y del mínimo rigor no sólo en el control de legalidad, sino incluso en el de la capacidad e identificación; práctica no sólo tolerada sino también amparada, hasta cierto punto, por los Poderes públicos, entonces muy influidos por la moda que considera el servicio público notarial sometido a las leyes del mercado, que dan primacía a la competencia en precios y la celeridad a toda costa, sin ponderar las consecuencias negativas de tal concepción.

Se proponían también las bases sobre las que debería asentarse la función notarial, si se quiere que cumpla su fin de contribuir eficazmente a la seguridad jurídica, así como la necesidad de que los Poderes públicos tomasen conciencia del problema, y fijaren las coordenadas legales para encauzar el ejercicio notarial, con arreglo a los criterios de calidad, independencia y asistencia personalizada.

Sin embargo, el Gobierno anterior dio muestras de falta de sensibilidad y de atención a los problemas de la seguridad jurídica preventiva; y la crisis del Notariado no ha hecho más que agravarse .

La fe pública notarial se está convirtiendo en un producto del mercado , y las Notarías están cada vez más aisladas entre sí, sin un criterio de coordinación que guíe la actuación notarial. Está desapareciendo la preocupación que tradicionalmente movía a los Notarios hacia la formación continua , a través de seminarios y estudios de los problemas jurídicos que la vida va planteando; que les permitía destacar como verdaderos jurisconsultos y maestros en las técnicas avanzadas de aplicación del Derecho. Y falta un criterio rector que oriente la práctica notarial hacia la dedicación rigurosa, la atención personal y la independencia de su ejercicio , trastocados por el afán desmesurado de acumulación de escrituras y ganancias, a que la moda de la notaría empresa conduce.

Por eso la Asociación , el 15 de mayo de 2004, reunidos sus asociados en Sevilla, hizo una honda reflexión sobre aspectos concretos de Deontología notarial, con el objeto de fortalecer el carácter de servicio público que el Notariado tiene, el cual debe regirse por los criterios de independencia, calidad y rigor .

La Asociación quiere ser pionera y estar en la vanguardia de un movimiento que supere el actual retroceso. Se pretende desde ella impulsar y activar las medidas necesarias, ofreciendo el esfuerzo y el apoyo que se necesite, hasta conseguir un servicio humanizado y eficaz .

Es urgente revitalizar la seguridad jurídica preventiva, de modo que genere en la sociedad la confianza para la que ha sido diseñada.

Es preciso hacer llegar esta voz unitaria a los Poderes públicos, para que tomen conciencia de que hay que abandonar aquella tendencia errónea, basada en el mercantilismo, y que su deber es reconducir y tomar las medidas oportunas para que el servicio notarial sea verdaderamente útil.

Es de esperar que el Gobierno actual tenga la sensibilidad necesaria para que los problemas de la seguridad jurídica, que afectan directamente a la paz social, sean tratados con racionalidad y ética . El Estado no puede hacer dejación de su obligación de mejorar la Justicia , de la cual la seguridad jurídica es uno de los pilares. Y debe emprender la realización de un proyecto de regulación que tenga en cuenta la verdadera finalidad de la función notarial, desde aquellas coordenadas anteriormente señaladas, tratando de recuperar el buen servicio notarial .

Para conseguirlo, desde la Asociación hacemos un llamamiento a todos los Notarios que participen de esta idea, para que con su adhesión se produzca el peso y la fuerza que activen la regeneración del Notariado, aglutinando y propiciando esfuerzos, con el fin de crear el impulso que rompa la inercia y desidia que hoy prevalecen en la actuación notarial.

Sevilla, a 22 de mayo de 2004

Victorio Magariños Blanco

Presidente de la Asociación de Notarios Joaquín Costa